海南以壮士断腕的决心减少经济对房地产依赖，不断培育壮大实体经济和新产业、新业态，取得良好成效——

产业转型 亮出定力活力

本报记者罗霞

在最近举行的省政府企业家咨询会议上，阿里巴巴董事局主席马云等在会上提出“换道超车”等建议，让不少人进一步深化对海南产业转型升级的共识。

房地产“一业独大”，产业基础薄弱，抗风险能力偏弱，一直是海南经济发展的老大难问题。“换道”发展，既考验勇气，又需要智慧和定力。

刚刚过去的2018年，海南拿出壮士断腕的决心，减少经济对房地产依赖，深入推进供给侧结构性改革，推动产业转型升级，取得良好成效。

一边是加强房地产调控，在近几年“两个暂停”的基础上，实施全域限购，去年房地产开发投资、商品房销售面积和金额同比均大幅下降。另一边是以高质量发展为取向，不断培育壮大实体经济和新产业、新业态、新动能，十二个重点产业涌现出不少发展亮点。去年，海南经济运行总体平稳、稳中提质；十二个重点产业增加值占全省GDP的比重超过60%，对经济增长的贡献率近70%；十二个重点产业纳税总额是2015年的1.5倍，占全省税收的七成以上。

产业转型不可能一蹴而就。回望近几年海南产业发展不难发现，这场转型经历着先谋后动、蹄疾步稳的持续推进，过程中有疼痛、艰辛，也有喜悦。海南以战略定力，力推高质量发展的决心与雄心清晰可见。

壮士断腕

持续发力改变“一业独大”

海口复兴城，风景优美，地理位置佳。位于这里的复兴城互联网创新创业园，已有不少互联网公司入驻，总部企业集聚区和国际离岸创新创业服务平台也正处在打造之中，将吸引更多知名龙头企业总部及国际离岸创新创业项目落地海南。

园区投资方是一家以房地产开发建设为主业的公司，但在复兴城发展中，选择了互联网产业。

“2015年，海南提出发展十二个重点产业，我们就借此东风转型，全力投入互联网产业。”海南复兴城产业园投资管理有限公司总裁王喜欢介绍。

“窥一斑而知全豹。”中国（海南）改革发展研究院研究员夏锋说，面对房地产“依赖症”，近年来海南在推进产业转型升级发展、做产业“加减法”上不遗余力。

房地产业是海南的支柱产业之一，为海南发展作出了重要贡献。然而，海南经济长期高度依赖房地产业，经济结构单一，产业调整势在必行。摆脱房地产“依赖症”、推进产业调整，已成为共识。

回顾海南经历的大起大落，房地产泡沫、海南国际旅游岛建设初期房价大涨等，给海南留下深刻教训。从生态保护、节约集约利用土地、补齐人才短板、保障民生等角度来看，调控房地产业也面临着现实需要。

共识之下，敢不敢调、怎么调，摆在海南面前。对海南来讲，这一调整过程会很痛、很难。不下大的决心，不容易做到。

以壮士断腕的决心，近年来，海南逐步减少对房地产的依赖，一项系统工程得到紧锣密鼓地推进。

从一系列举措中，清晰可见海南对产业转型的用心谋划与推进力度。

2015年5月，现任省委书记、时任省长刘赐贵主持召开省政府专题会议，决定用1个月左右的时间对适合发挥海南优势、符合可持续发展定位的十二个重点产业进行研讨，在守住生态底线的前提下加快培育新的增长点，进一步发展壮大符合海南发展定位的产业，使我省产业结构在“十三五”期间能够真正优化，为海南经济社会全面持续健康发展打牢根基。

这是省委、省政府以战略思维和战略眼光，跳出海南岛，放眼全局谋一域，把握形势谋大事，科学把脉产业发展的非常之举。

现在回过头来看，海南从2015年开始谋划，通过几年的努力，推动十二个重点产业成形成势，无疑为海南进行房地产调控提供了“底气”，与习总书记对海南的产业发展要求高度吻合。

2016年，海南大力实施“两个暂停”。对商品住宅库存消化期超过全省平均水平的县市，暂停办理新增商品住宅及产权式酒店用地供应，暂停新建商品住宅项目规划报建审批；规范产权式酒店建设销售管理；加快培育和发展住房租赁市场，逐步建立租购并举的住房制度。2016年底，全省商品住宅库存比2015年底减少了868万平方米，去化期从45个月降到23个月。房地产结构进一步优化，房地产投资占比回落3.1个百分点。